近几年来，随着我国粮食流通体制改革的不断深入，粮食市场化已不可逆转，国有粮食企业的管理也必须随着市场的改变而改变。龙胜县粮油仓储管理工作在新形势下已发生了根本性的变化，出现了许多新情况、新问题。针对这些新情况、新问题，龙胜县的粮油仓储管理工作应如何围绕提高粮食企业的经济效益来开展工作；如何进一步提高我县的仓储管理水平，向管理要效益；如何在确保储粮安全的前提下，最大限度地保持粮食品质，延缓粮食品质陈化等相关问题，浅谈已见。

　　一、当前龙胜县仓储工作面临的形势及存在的问题

　　从2002年初开始，龙胜县粮食系统全面推行了“企业改制、职工全员置换身份、重组上岗”的改革举措。经过多年的努力，使全县国有粮食企业的职工全部进行了“身份置换”，从此彻底解除了企业对国家、职工对企业的依赖。根据企业自身的生存与发展的需要，本着“公开、公平、公正”的原则，通过考试考核重组返聘了15名员工。通过改组、改造、重组等方式，使全县国有粮食企业从原来的10个独立核算单位重组为1个粮食购销有限责任公司。到目前为此，该县粮食企业改革已基本结束。但是，粮改以后粮食企业员工的身份性质都发生了根本性的变化，员工不再是过去以主人翁的姿态来参与粮油仓储管理工作，而是以“打工者”的身份来被动地参与粮油仓储管理工作，从“尽心尽力”角度来讲就大不如从前了。该县国有粮食企业至今还沿用过去传统的粮油管理模式，许多管理制度还不尽完善，有的已是虚设，有的已不适应当前的需要，然而应该保留的一些优良的保粮传统又随人员的不断更新而丢失。总之，许多仓储管理制度都还没有及时地得到修改和完善。储粮防治技术方面也还维持在以化学药剂防治为主，清洁卫生防治、物理机械防治为辅的水平上。由于长期使用单一的化学药剂，使得储粮害虫产生了极大的抗药性，必然导致用药量的逐渐加大，甚至出现短时间内重复熏蒸，因此，药剂的残留量增加、粮食品质下降、陈化加剧。我县国有粮食企业的仓库设施大都始建于上世纪六、七十年代的“苏式仓”、瓦木结构仓。几十年来，由于没有足够的资金投入，很多仓库年久失修，据统计全县共有4220吨仓房需要大修（占仓容总量的50％），由于我县仓容不足，目前这些仓房还在使用。需要维修的仓房当中有的顶棚脱落、垮塌；有的仓外下大雨仓内下小雨；有的墙身破裂、地坪返潮。而因仓房性能的下降常常造成粮食局部发热结露、粮食陈化、霉烂变质，给国家和企业带来一定的经济损失。

　　二、做好储备粮仓储管理工作的几点建议

　　 (一)认清形势发展，强化仓储管理。由于粮食市场的放开，打破了地方粮食市场的封锁，实行跨地区、跨行业的粮油经营模式，形成了大开放、大流通的粮食市场。由于市场主体多元化的形成，粮食部门在粮食市场方面一统天下的格局已不复存在。既然是完全放开的粮食市场，那么粮食市场经营必然要按市场经济规律来运行，国有粮食企业要在激烈的粮食竞争中求生存、求发展，就必须强化粮油仓储管理，提高营销管理水平，为市场组织并提供品质最优、品种最全的粮油产品，在获取良好的经济效益和社会效益的同时更好地发挥国有粮食企业主渠道的作用。因此,要求我们统一思想，提高认识，加强组织领导，做好粮食仓储管理工作。

　　首先要思想认识到位。随着粮食流通体制改革和粮食企业改革的不断深化，要在员工的思想上反复强调做好新形势下粮食仓储管理工作的重要性。要让广大干部职工认识到，无论在什么情况下，粮食仓储管理工作的基础不能动摇，搞好粮食仓储管理，减少损失损耗，确保储粮安全，功在国家，利在企业和个人。从而把企业干部职工的思想认识统一到确保储粮安全、提高企业经济效益、推动粮食仓储管理创新发展上来。

　　其次要把责任落实到位。切实把粮食仓储管理工作落到实处。企业要制定长效的粮食仓储管理工作制度，明确粮食仓储管理工作的指导思想、工作重点、目标任务和工作要求，根据季节和粮情变化情况，认真组织好粮食安全检查，准确掌握粮情，及时消除储粮隐患，确保储粮安全。

　　（二）夯实基础工作，确保储粮安全。为确保储粮安全， 切实加强粮油仓储管理工作的领导，提高科学管理水平，确保库存粮食安全。

　　首先，要加强对仓储工作的领导。各级粮食行政主管部门要高度重视粮油仓储管理工作，要把仓储管理工作提到重要日程上来，统筹安排长远规划，全力支持服务于基层粮食企业，必须经常深入到粮食企业调查了解情况，为他们排忧解难。粮食企业的法人代表要深入到工作的第一线检查、指导仓储管理工作。

　　其次，要强化仓储管理制度的落实。严格按照《储粮技术规范化》、《国家粮油仓库管理制度》《储备粮油管理办法》的规定，在切实加强粮食仓储基础管理、粮食储存管理、粮食质量管理、粮食仓储设施管理。对储备粮的管理要严格“三专”即专人、专仓、专帐、“四落实”即品种落实、数量落实、质量落实、地点落实，要挂牌、建卡、建帐，并做到帐与帐、帐与实物相符。结合企业的工作实际，还要制定《粮食仓储管理百分考核制度》、《熏蒸药剂管理制度》、《熏蒸安全操作制度》等一系列管理制度，使仓储管理人员学有方向、干有标准、行有规范，在抓好各项仓储制度建设的同时，狠抓落实，为确保储粮安全奠定坚实的基础。

　　第三，要加强仓储安全监测检查。认真搞好粮油安全检查，这是做好粮油仓储工作的有效方法，也是提高粮油仓储管理水平的重要手段。粮食行政管理部门要坚持组织季节性的粮食安全大检查，切实做到 “有仓必到、有粮必查、查必彻底”，并认真总结仓储管理工作中的经验和教训，及时解决存在的问题；仓储保管员要坚持“三天一小查、五天一大查、不安全粮天天查”，并做到有检查、有记录、有分析、发现问题及时报告及时处理。

　　第四，要严格粮食熏蒸操作技术规程。粮食熏蒸是一项危险性、技术性很强的工作。在粮食熏蒸过程中，必须由技术熟练且有组织能力的技术人员负责指挥，熏蒸人员在分药、投药、放气和处理残渣时均须佩戴空气呼吸器具，并切实做到操作规范、施药合理、严格密闭，以确保粮食熏蒸效果，避免粮食熏蒸事故的发生。

　　第五，要在科学储粮上狠下功夫。大力推广应用科学储粮新技术，积极探索储粮保质保鲜的新技术、新方法、新经验，努力提高科学储粮技术水平，积极应用仓外计算机粮情电子检测、机械通风、六面密封等储粮新技术。目前我县“一符三专四落实”合格率达到100%。我们还要在设施建设上狠下功夫。把加强仓储设施建设作为粮食仓储管理工作的重点来抓，在资金紧缺的情况下，要千方百计筹措资金，购仓储系列设备，要加强仓储设施建设，努力改善储粮条件。坚持“以人为本”，把加强仓储队伍建设作为一件大事切实抓好。通过采取选送员工到粮食院校培训学习，也可组织参观学习，以老带新，以新促老，互教互学等形式，认真搞好仓储人员业务技术培训，努力打造一支作风扎实、业务精良、技术过硬的粮食仓储队伍。

　　（三）搞好规范化管理，提升管理水平。

　　首先，要抓好规范化管理。按照规范化管理要求，总结经验，查漏补缺，在求深、求细上下功夫。坚持开展“四无粮仓”活动。“四无粮仓”自1955年开展以来，至今已有六十多年，几十年的实践证明，“四无粮仓”活动是提高我们仓储保粮工作的有效手段，为提高保粮技术，提高管理水平，保证储粮安全，降低粮食损失发挥了不可替代的作用。要进一步健全和完善各项规章制度、技术规程，张挂上墙，建立档案，在执行制度过程中，详细记录原始台帐。如：检查仓库记录、熏蒸杀虫记录、值班人员记录、粮食进出仓记录等。在确保储粮安全的前提下，粮库内所有仓储粮要做到摆布合理、粮面平整，设施齐全，各种机械器材妥善存放，常年保持库区安全。抓好库区面貌的综合治理，彻底根治 “脏、乱、差”现象，使库区环境整洁卫生、绿化、美化、净化及管理符合规范化的要求。 

　　其次，要明确工作要求。将仓储责任目标逐一细化量化，进一步明确分工，落实责任，严格奖惩，使仓储管理的各项目标落到实处。认真贯彻“以防为主、综合防治”的保粮方针，高度重视“防”的工作，强化仓库和环境卫生的管理，真正做到“仓内面面光、仓外三不留”，手摸无灰、口吹无尘，保管员要对所分管仓房存粮情况了如指掌。在储粮仓房进门处常年布设防虫线，对新入库的粮食要做到收满一仓处理一仓，防治害虫蔓延，以杜绝粮堆、仓间害虫交叉感染，确保全县实现“四无”粮仓率达到100%。每月召开一次粮情分析会，通过对粮情的分析，做到粮情心中有数，为粮食安全储藏工作提供可靠依据，确保粮食安全储藏。要求每季度开展一次储量安全综合检查，检查过程中要做到：有记录、有分析、还要有整改措施，发现问题及时处理，不留隐患。平时还要进行定期或不定期对储粮情况进行抽查，确保粮食在我们的粮库存得住、管得好。

　　第三，要因地制宜采取不同的储粮措施。针对不同季节的气候变化及粮食在不同环境下的储粮特性，采取科学合理的储粮措施。在春季气温回升之前，要对粮库所有库存粮实施密闭，确保低氧、低药剂储粮；夏季高温季节，采取行之有效的隔热控温措施，逐步实现低温或准低温储粮，以延缓品质陈化，确保储粮安全度夏；秋季平均气温高，害虫活动频繁，及时做好防治工作；冬季低温季节，要抓住低温干燥的有利时机，对存粮仓进行适时机械通风，保持仓内粮温处于平衡状态，防止粮堆结露，确保储粮安全。

　　第四，要强化仓储管理责任落实。实行岗位责任制，制定严格的奖惩制度，层层承包，责任到人、到仓，实行 “三定”（定仓房、定人员、定责任）、 “四包”（包数量、包质量、包 “四无”、包安全）、 “一挂钩”即工作与经济利益挂钩。

　　第五，要严格督导考核。以“仓储管理百分考核”为抓手，主要领导定期检查粮情，进仓了解存粮真实情况。如果管理措施不到位，思想不重视，或者舍不得投入，有可能会引起粮食出现安全问题，所以千万不能掉以轻心，要沉下去抓，把问题消灭在萌芽状态。要采取有力措施，加强对储粮管理检查考核。每月开展一次以储粮安全为重点的安全检查活动，推动仓储管理水平的提高。 （龙胜县粮食局  陆荣杰）